专家周四表示,中国新的金融稳定法草案提出了一个全面的金融风险防范框架,将有助于引导这个世界第二大经济体克服国内外日益加剧的经济和金融逆风
他们表示,作为中国抵御重大金融风险的基本法律基础,新立法将有助于增强金融弹性,增强实体经济,并锚定市场预期
周三公布的法律草案概述了维持金融稳定的跨机构机制。它命令建立一个确保金融稳定的基金,呼吁不同的金融监管机构和地方当局进行合作,并对未能履行金融风险防范职责的金融机构、监管机构和个人进行惩罚
中国央行中国人民银行在发布草案时发表声明称,有必要建立这样一种机制,以保障防范重大金融风险的底线,特别是考虑到“复杂的国内外经济金融形势”
在声明中,央行表示,尽管此前颁布了许多法律来管理金融体系,但在维护金融稳定方面仍然缺乏系统性安排,相关规定分散在不同的法律中,并且在一些关键问题上缺乏规则中国人民大学商业法中心主任刘俊海说,新法律是非常重要的,因为它将在各方面在金融风险防范和协调行动中发挥关键作用。
“新法将通过减少不同部门不协调的步骤来提高金融风险防范的效率,从而加强金融体系的发展基础,为实体经济提供更坚实的金融支持,”刘晓波说
该法律草案出台之际,国内外的经济压力与日俱增。2019冠状病毒疾病的爆发和房地产市场的低迷给房地产开发商、小企业和地方政府的财政带来了更多的压力,而在经济发达地区,诸如地缘政治不确定性和货币紧缩等外部逆风正在上升。p>
经济数据反映了更复杂的外部环境。周四的官方数据显示,由于美元走强和国际债券市场下跌,截至3月底,中国外汇储备降至3.188万亿美元,比一个月前下降0.8%武汉科技大学金融证券研究所所长董登欣说,新法律将提高中国防范跨境和跨部门金融风险的能力,并有助于巩固市场预期。p>
他说,值得注意的是,草案中提出的确保金融稳定基金将有助于在金融危机初期遏制风险的蔓延,方法是平滑市场波动,救助陷入困境的金融机构
该法律草案将于5月6日前公开征求意见,该草案表示,该基金将被用作处理重大金融风险的备用资金,并将由金融机构和金融基础设施运营商提供资金。中央银行可以在必要时为该基金提供流动性支持
董建华补充说,除了促进各部门在风险解决方面采取协调一致的步骤外,该法还将鼓励金融机构的大股东改善其内部风险管理
此外,为了稳定预期和提振经济,中国周三承诺提供更多财政和货币支持。国务院常务会议决定,对受灾严重的企业推迟缴纳养老保险费,并设立转贷设施,支持技术创新和养老服务
专家补充说,由于主要经济体已经建立了类似的机制,该国推出法律和基金以确保金融稳定的决定符合国际惯例
2008年全球金融危机后,美国于2010年7月通过了《多德-弗兰克华尔街改革和消费者保护法案》,以更好地审查非银行金融机构
与此同时,美国财政部可以使用1934年创建的外汇稳定基金来缓解信贷、证券和外汇市场的不稳定
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