国家发展和改革委员会:国有资产中央企业责无旁贷

周末，A股新能源汽车板块总市值超过3.7万亿元，迎来了重磅利好消息！

3月16日，国家发展和改革委员会、国务院国有资产监督管理委员会、工业和信息化部就新能源汽车产业发出了积极的积极信号。

一些研究机构指出，国家对汽车行业的政策指导频繁，包括以旧换新等鼓励政策，旨在进一步稳定和扩大汽车消费。预计在政策支持下，消费者、汽车公司和经销商的信心将继续增强，汽车市场的发展预计将继续改善。

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国家发展和改革委员会将采取更加务实的措施

3月16日，2024年中国电动汽车百人会论坛在北京举行。国家发改委主任郑应邀出席论坛并发表主旨演讲。郑表示，将采取更多务实措施支持新能源汽车行业企业的发展。

郑指出，去年，中国新能源汽车的生产、销售和出口再创新高，产业发展取得了新的突破，达到了新的水平。新能源汽车产业的蓬勃发展不仅突出了中国经济发展的活力潜力和制造业整体水平的显著提高，而且为应对全球气候变化做出了贡献，促进了绿色低碳的发展。

郑表示，中国新能源汽车产业发展还有很长的路要走，但前景光明，空间广阔，希望行业企业坚持创新意识，坚持奋斗精神，大力推进质量、成本、扩张，加强技术创新和通道技术布局，继续深化国际合作，有效应对和解决各种明显和潜在的风险挑战，巩固和扩大新能源汽车的发展优势。国家发展和改革委员会将采取更务实的措施，支持新能源汽车工业企业的发展，并与相关方共同撰写新能源汽车工业高质量发展的新篇章。

国务院国有资产监督管理委员会：国有资产中央企业责无旁贷

3月16日，国务院国有资产监督管理委员会党委委员、副主任郭平在中国电动汽车百人会论坛上表示，要深入实施深化国有企业改革升级行动，大胆探索有利于中央企业新能源汽车建设的政策措施，推动企业集中创新，放开手脚，推动转型。

郭平表示，总体而言，企业发展新能源汽车的步伐不够快，效果不够明显，迫切需要加快产品竞争力、市场份额、前瞻性、领先的技术创新，努力赶上。

郭平强调，巩固和扩大中国在新能源汽车领域来之不易的领先优势是中国汽车工业发展的一项重要而紧迫的任务，国有中央企业有责任。充分发挥企业体系优势，有效整合产业资源，更好地发挥科技创新、产业控制和安全支持的作用，重点关注“三篇文章”（科技文章、追赶文章、改革文章），帮助中国从汽车大国向汽车大国迈进。

在科技文章方面，以企业创新联盟为起点，促进汽车共同技术创新平台建设，协调产业、大学、研究，加快征服新能源动力系统、智能网络系统、先进底盘、汽车芯片等关键核心技术，提高产业链、供应链韧性和竞争力，建设原技术源，增加下一代动力电池系统、智能驾驶系统研发和投资强度，抓住未来的竞争主导地位。

在赶上文章中，面对新能源汽车发展的差距和不足，增加资源投资，加快转型步伐，实施战略性新兴产业投资倍增行动计划，全面利用股权投资、基金投资，鼓励支持企业进行高质量投资并购、专业整合，加快行业核心资源和关键技术的掌握。

在做好改革文章方面，深入实施深化国有企业改革推进行动。要大胆探索有利于中央企业新能源汽车建设的政策措施，促进企业专注于创新，放开手脚，促进转型。注重提高企业效率和活力，准确授权，促进企业完善法人治理结构，优化管控模式，提高治理效率和效率。关注不敢投资、不愿投资等担忧，新能源汽车作为企业增强核心功能的重要组成部分，对三家中央汽车企业（一汽集团、东风集团、长安汽车）新能源汽车业务进行单独评估，充分考虑新能源汽车战略投资期的经营损失。重点关注激励不足、活力不足等问题，加强市场化改革和积极激励，支持企业明确职责和权利，支持企业与核心员工分享风险和利益，有序开展员工持股，突出长期利益约束。

此外，3月16日，市场上有消息称，三家汽车企业的新考核办法正在讨论中，预计很快就会出台。包括市场份额、利润结构、科技创新、安全生产等新指标，可纳入新的评估体系。据悉，三家央企考核调整的目标不仅是促进企业优化，更重要的是促进央企投资并购，加入新能源市场的专业整合。

工业和信息化部将从四个方面增加授权

3月16日，工业和信息化部副部长单忠德在中国电动汽车百人会论坛上表示，过去十年，中国新能源汽车年产销量从当时的7.5万辆增长到950万辆，全球比例超过60%，年均复合增长率达到71%，为中国制造业增添了新的亮色。然而，他还指出，中国新能源汽车的发展仍面临一些困难和挑战。

从国际角度看，还需要共同构建畅通稳定的全球产业链和供应链，进一步维护公平透明的经贸规则，更好地赋予人类共同未来的社区权力。从中国的角度来看，汽车芯片和基本软件也需要加强研究，新能源汽车的低温适应性、安全性和充电便利性需要不断提高。

单忠德表示，下一步，工业和信息化部将从四个方面加大力度，使中国新能源汽车产业能够更好地发展高质量、系统化、国际化。

一是坚持创新驱动，进一步增强发展内生动力。加强企业科技创新的科技主体地位，加强人才聚集，支持链主要企业领导，联合产业链上下游实施主体，建立技术研究、平台支持、示范应用协调创新体系，努力弥补短板、延长板、锻造新板，加快新一代动力电池、汽车芯片、操作系统、自动驾驶技术研究和产业化，提高产业链、供应链的韧性和竞争力，不断提高创新引领发展的能力。

二是完善政策体系，不断优化产业结构和生态。进一步加强产业总体布局和投资指导，遏制盲目投资和重复建设，加快电动汽车生产准入管理规定，完善落后企业退出机制，开展集团管理试点，支持优势企业质量降低、合并重组，进一步提高产业集中度，引导传统汽车企业根据自身技术、渠道优势和开放合作加快转型，打击不正当竞争行为，维护公平公正的市场秩序。

三是加大推广力度，不断深化跨域融合创新。研究制定新车、充电基础设施建设等支持政策，开展农村新能源汽车、公共汽车综合电气试点活动，进一步提高产品质量安全标准，积极扩大智能网络新能源汽车消费，开展智能网络汽车准入和道路云集成试点，加快路边感知、网络云控制基础设施建设，开展高水平自动驾驶汽车城市示范应用。

第四，我们将坚持国际合作，开放高水平，帮助建设现代产业体系。指导汽车企业国际联盟，建立第三方技术政策服务平台，更好地服务于中国企业的海外发展，造福世界。同时，坚持国际创新和全球发展，欢迎来自世界各地的企业加强在中国的汽车投资和技术合作，分享发展机遇，创造更美好的未来。

机构：在政策支持下，汽车市场的发展预计将继续改善

近日，中国汽车协会发布的数据显示，2024年2月，新能源汽车产销分别完成46.4万辆和47.7万辆，同比下降16%和9.2%，同比下降41%和34.6%，主要受春节因素影响。

中国汽车工业协会副秘书长陈世华表示，今年2月经历了一个完整的春节假期，有效工作日减少，制造业处于传统生产淡季，影响了企业的生产经营，整体市场活动有所下降。与此同时，春节前已经释放了一些汽车购买需求，整体汽车生产和销售较1月份有所下降。

根据前两个月的总体数据，新能源汽车销量继续保持良好的增长趋势。2024年1月至2月，新能源汽车产销分别完成125.2万辆和120.7万辆，同比增长28.2%和29.4%，市场份额达到30%。其中，纯电动销量74万辆，同比增长11.7%；插电式混合动力销量46.7万辆，同比增长72.8%。

国泰君安证券指出，在2024年经济复苏和以旧换新政策的刺激下，新能源汽车有望成为复苏的起点，新车型价格进一步下跌，出口继续推动销售快速增长。

东莞证券表示，自3月份以来，汽车市场新一轮降价促销潮继续升温，预计将提振销售，电车价格下跌将进一步提高市场渗透率。汽车行业的国家政策指导频繁，包括以旧换新等鼓励政策，旨在进一步稳定和扩大汽车消费。预计下游新能源汽车市场将复苏。在产业链方面，3月份电池制造商和材料制造商的生产排放环比明显回升，产业链正在分阶段修复。目前板块估值处于底部区域，受益于产业链利润重构的电池环节，产能优质的龙头企业，电池技术迭代带动需求增量环节。

银河证券表示，在今年的政府工作报告中，汽车被提及了五次， 重点提出“支持汽车、家居、电子产品、旅游等消费政策” 、“ 巩固和扩大智能网络新能源汽车等行业领先优势” 、“鼓励和促进消费品以旧换新，促进智能网络新能源汽车、电子产品等大宗消费”， 进一步明确了汽车产业在促进消费和提升国家产业领先优势方面的核心作用， 预计在政策支持下，消费者、汽车公司和经销商的信心将继续增强，汽车市场的发展预计将继续改善。券商中国