5月21日，批复同意在辽宁省沈阳市筹建辽沈银行，银行类别为城市商业银行，发起人股东资格由辽宁局按照有关法律法规审批；筹备组应严格按照有关法律法规要求办理筹建事宜，自批复之日起6个月内完成筹建工作。
中国银保监会关于筹建辽沈银行股份有限公司的批复
辽沈银行股份有限公司筹备组：
《关于筹建辽沈银行股份有限公司的请示》(辽沈银筹〔2021〕6号）收悉。经审核，现批复如下：
一、同意在辽宁省沈阳市筹建辽沈银行，银行类别为城市商业银行，发起人股东资格由辽宁局按照有关法律法规审批。
二、你筹备组应严格按照有关法律法规要求办理筹建事宜，自批复之日起6个月内完成筹建工作。
三、筹建期间接受辽宁局的监督指导，不得从事金融业务活动。
四、筹建工作完成后，应按照有关规定和程序向辽宁局提出开业申请。
中国银保监会
2021年5月21日
辽沈银行将会怎么建？从辽宁支持中小银行发展的专项债信息中可以发现一些线索。5月12日，中国债券信息网披露的《2021年辽宁省支持中小银行发展专项债券（一期）信息披露文件》显示，2021年辽宁省支持中小银行发展专项债券的发行总规模为100亿元。
东方金诚对辽宁100亿元中小银行专项债的信用评级报告显示，本期债券募集资金100亿元拟全部用于新设的省级城市商业银行资本金出资。中国债券信息网披露的《2021年辽宁省支持中小银行发展专项债券项目实施方案》（下称《实施方案》）显示，将按照市场化、法治化原则，充分利用市场资源，挖掘地方潜力，新设一家城商行，吸收合并两家城商行。注入资金并吸收合并两家银行后，新城商行资产总额约为2599亿元。
此前有报道称，将率先吸收合并的两家城商行将是辽阳银行和营口沿海银行。
中国货币网披露的关于辽阳银行和营口沿海银行最新财务信息显示，截至2020年6月末，辽阳银行的资产总额为1246.16亿元。截至2020年9月末，营口沿海银行的资产总额为1130.06亿元。两家银行合计的资产规模和中国债券信息网披露的吸收合并两家新城商行的资产规模大致是吻合的。
辽阳银行官网信息也显示，4月10日，辽阳银行2021年第一次临时股东大会决议公告显示，表决通过了《关于参与辽宁省城市商业银行改革的议案》。
事实上，在今年年初，辽宁就传出设立省级城商行的消息。辽宁省政府网站1月27日发布的消息显示，1月20日，辽宁省政府常务会议研究推进省内城市商业银行整体改革工作。会议明确，通过申请新设组建一家省级城市商业银行，合并辽宁省内12家相关城市商业银行。
下一步，辽宁省政府将牵头整体改革工作，引进辽宁省金控集团等、全国大型优质企业以及中国存款保险基金管理公司作为战略投资者。澎湃新闻记者从一位辽宁某城商行人士出了解到，将合并的12家城商行可能不包括盛京银行、锦州银行和大连银行。
截至目前，辽宁省一共拥有15家城商行：盛京银行、锦州银行、鞍山银行、本溪银行、朝阳银行、丹东银行、抚顺银行、阜新银行、葫芦岛银行、辽阳银行、盘锦银行、铁岭银行、营口沿海银行、营口银行、大连银行。其中，盛京银行和锦州银行为港股上市城商行。
