监管机构正在考虑银行业改革

中国的金融监管机构正在考虑制定新的规则来监管中国最大的银行，以防止“大到不能倒”的威胁金融稳定的问题，中国央行中国人民银行副行长潘功胜在“金融街论坛2020”年会上表示，并将对这些银行施加额外的监管要求，包括杠杆水平和公司治理，全世界的决策者都担心，这场大流行会损害大型金融机构的偿付能力，导致政府对2008年国际金融危机期间出现的“大到不能倒”的机构进行救助。

为了防范此类风险，中国一直在不断完善监管框架，帮助大银行保持健康的资产负债表，增强抵御外部冲击的能力。

政策制定者正在就全球系统重要性银行在华吸收全损能力的监管征求公众意见，根据中国人民银行和中国银保监会发布的通知，这一举措将进一步优化中国商业银行的风险处置机制，从长期来看加强金融体系建设，通常业务规模大、复杂度高、互联互通性强，一旦发生风险事件，可能对地区乃至全球金融稳定产生重大影响。

为了解决“大到不能倒”的全球问题，2015年，20国集团最终确定了全球系统重要性银行关于TLAC的共同国际标准，即允许银行将损失转嫁给投资者并降低政府救助风险的最低债务和股本金额。

与全球标准一致，从2025年开始，中国的全球系统重要性银行被要求持有16%的TLAC风险加权资产，即杠杆敞口指标的6%。到2028年，这两项要求将分别提高到18%和6.75%，中国的四家全球系统重要性银行中国建设银行正努力满足这一需求。

中国人民银行有权对这四家银行提出单独的要求，以确保它们的TLAC足够，周茂华说，由于资本金要求的提高，这项规定可能对四家银行的利润产生有限的影响，但将巩固薄弱环节，增强国内金融体系的长期稳定性，中国光大银行（China光大银行）的一位分析师。

中国一直在加大遏制金融风险的力度，加强对金融控股公司的监管，并接管那些从事危及其偿付能力的非法行为的金融公司。

中国人民银行和中国银行业监督管理委员会（CBIRC）最近设立了反周期资本缓冲机制进一步加强对银行、保险公司、证券公司等系统重要性金融机构的监管